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赣州市出台“十三五”教育事业发展规划

发布时间:2017-05-11 16:26:03   来源:找学校上赣州嘟嘟教育咨询有限公司  浏览:   【】【】【
日前,赣州市人民政府办公室印发《赣州市“十三五”教育事业发展规划》(以下简称《规划》),全面总结“十二五”赣州教育事业改革发展成绩,科学谋划“十三五”加快推进赣州教育现代化进程,努力办好人民满意教育,力争走在全国贫困地区教育改革创新的前列。

  日前,赣州市人民政府办公室印发《赣州市“十三五”教育事业发展规划》(以下简称《规划》),全面总结“十二五”赣州教育事业改革发展成绩,科学谋划“十三五”加快推进赣州教育现代化进程,努力办好人民满意教育,力争走在全国贫困地区教育改革创新的前列。

“十二五”赣州教育发展成就显著

  教育保障能力不断增强。“十二五”全市教育事业经费支出总量达484.7亿元,是“十一五”的3.4倍,年均增长18%。办学条件不断改善,新(改、扩)建校舍401万平方米,校舍D级危房基本消除,校舍总面积达1151万平方米,比2010年增加三分之一。教师队伍不断加强,中小学及幼儿园专任教师增加1.45万人,培养培训教师10余万人次,专任教师学历合格率大幅提升。

  各类教育协调快速发展。在全省率先实施每个乡镇建有一所公办中心幼儿园,学前教育毛入园率达75.1%。九年义务教育巩固率达94.6%。高中阶段毛入学率达87.1%。新增“赣州师范高等专科学校、赣南卫生健康职业学院”两所市属高校。劳动年龄人口平均受教育年限逐年提高。中职学校毕业生就业率达98%,全市中职学校累计向社会输送15.3万名技能型人才,高校毕业生达13.7万人,为经济社会发展培养了大批人才。

  教育惠民政策有效落实。建立了从学前到高等教育的资助体系,每年惠及贫困家庭学生20余万人,建档立卡的贫困家庭子女就学得到重点保障。外来务工人员随迁子女与户籍学生享受同城就学和升学考试待遇。农村留守儿童教育管理不断加强,特殊教育办学水平得到提升。11个罗霄山片区县(市、区)农村义务教育学生享受营养餐政策,学生体质健康加快改善。城乡、校际教育差距缩小,特殊群体受教育权利得到保障。    

教育改革迈出重大步伐。2014年,教育部、江西省人民政府联合签署了《关于共建赣州市教育改革发展试验区的意见》,建立了部省共建联席会议制度。“部省共建赣州市教育改革发展试验区”成为赣州教育独特名片,承担的国家、省级教育改革试点取得实效,教育综合改革稳步推进,发展活力不断激发。

“十三五”十大任务精准发力

  “十三五”时期是赣州市全面建成小康社会的决胜期,也是基本实现教育现代化的攻坚期。教育事业发展迎来重大机遇,孕育巨大发展潜能,同时面临诸多新的挑战。全市教育改革发展的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“解放思想、内外兼修、北上南下,奋力打好‘六大攻坚战’,加快推进赣南苏区振兴发展”战略部署,坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”工作方针,夯实教育发展基础,优化教育结构布局,转变教育发展方式,大力推进依法治教,推进我市教育改革和发展,基本形成各级各类教育结构合理、相互衔接和沟通、现代化水平较高的终身教育体系,提升人民群众教育幸福指数,办好人民满意教育,为赣南苏区振兴发展提供人才支撑、智力支持和文化引领。

  《规划》明确“十三五”时期赣州教育事业改革发展的总体目标是:到2020年,教育发展主要指标达到全国平均水平,教育总体发展水平在全省争先进位,基本形成与全面建成小康社会相匹配的现代教育体系,基本形成学习型社会。

  围绕这一总体目标,《规划》将“十三五”时期赣州教育的一系列重要工作概括提炼为十大任务,逐一破解新时期教育发展面临的新挑战。

  加快普及学前教育。合理规划和布局学前教育资源,大力实施第三期学前教育三年行动计划,通过新建、住宅小区配建、闲置校舍改建等多种方式扩充城乡公办学前教育资源。城市保障性住房小区配套幼儿园逐步交由教育部门举办公办幼儿园。实施学前教育普及推进计划,全市城区(含县镇)每3万人口、农村每个乡镇中心和2000人以上的人口较大行政村都建设举办1所公办幼儿园,新增一批农村小学附属独立幼儿园;创建20所以上县(市、区)城区公办省级示范幼儿园、200所以上乡镇公办市级示范幼儿园。积极扶持普惠性民办幼儿园发展,力争在全市形成以普惠性幼儿园为主体的学前教育发展格局。

推动城乡义务教育均衡发展。《规划》提出到2018年,基本实现县域内义务教育均衡发展并通过国家评估。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,完成义务教育阶段小学860所(含村小、教学点及九年一贯制小学部)和283所初中改造任务,新(改、扩)建校舍面积203万平方米,按省定标准购置教学仪器设备、图书等,实现义务教育学校基本办学条件达标,确保义务教育薄弱学校基本办学条件达到教育部规定的20条底线要求。城区义务教育学校标准化建设工程。规划县(市、区)城区新(改、扩)建小学79所,校舍及辅助用房面积98万平方米,改造运动场72万平方米。新(改、扩)建初中和九年一贯制学校56所,校舍及辅助用房面积122万平方米,改造运动场80万平方米,扩大城区教育资源,缓解城区“大班额”现象。

  基本普及高中阶段教育。新(改、扩)建普通高中学校41所,改造教学及辅助用房169万平方米,学生宿舍46万平方米,配置必要的仪器设备及标准跑道,改善全市普通高中整体办学条件。制定特色高中认定办法,重点推动30所普通高中探索办学体制、培养模式和管理方式改革,激发学校办学活力,适应学生学习和发展需要,促进学校差异化、多样化发展,整体提升人才培养水平。

加快发展现代职业教育。加强中等职业教育基础能力建设,每个县(市、区)有一所起骨干示范作用的中等职业学校,建设30所省级达标学校。加快推进赣州职教园区建设,积极支持符合条件的职业院校及江西理工大学等本科院校入驻园区。推动赣州职教园区、赣州职业教育公共实训基地、赣南职业技术学院、赣南卫生健康职业学院、市人民警察学校、瑞金职业学院、宁都高级技工学校、各县(市、区)1-2所中等职业学校、18个县级公共实训基地、20个“校企合作”示范基地建设。

  实施特殊教育提升计划。改善特殊教育学校办学条件,基本实现每个县(市、区)建有独立校舍的特教学校。重点支持特殊教育学校标准化建设,加大力度支持资源教室建设,加强残疾学生学习和生活无障碍设施建设,改善普通学校随班就读保障条件。推进全纳教育,落实5%的残疾人就业保障金用于特殊教育学校开展劳动技能教育。

  支持推动高等教育发展。依托我市优势产业和重点工程项目建设,优化和调整高校专业设置,培养实践创新人才。促进科研成果和高新技术的转化和应用,建立一批重点产业国家、省级研发平台,开展产业关键共性技术研发。持续推进部省共建江西理工大学,扶持稀土、钨等优势特色学科建设。支持具备条件的驻市本科高校向应用型转变。

  大力发展终身教育。办好国家开放大学赣州学院。支持办好企业大学,推动企事业单位建设职工继续教育基地。探索打通正规教育和非正规教育、学历和非学历教育、职前和职后教育途径和机制。加快发展老年教育,推进老年大学逐步纳入地方公共服务体系。

  建设高素质教师队伍。认真落实《赣州市乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法》,完善义务教育学校校长教师交流轮岗制度。坚持培养引进相结合,吸引优秀人才从教、强教,建设18个县级教师学习与资源中心,每年培训教师20000人以上。新招聘引进中小学教师10000名以上,培育省级骨干教师300名,市级骨干教师1000名,培育省级学科带头人100人,市级学科带头人1000名,培育引进名师名校长100名。

  提升教育信息化水平。《规划》提出,到2020年,实现中小学“三通”全覆盖,城镇学校班均出口带宽不低于10M,有条件的农村学校班均出口带宽不低于5M,教学点接入带宽达4M以上,交互式多媒体教学设备和资源进课堂,人人拥有网络学习空间。实施“赣州教育信息化百千万示范工程”,即建设100所示范“智慧校园”,1000所优秀“名师工作室”,10000个优质“网络学习空间”。

  纵深推进部省共建赣州教育改革发展试验区建设。推动部省合作共建联席会议制度,加快将教育部、江西省人民政府的支持政策、项目转化为教育改革发展实效。继续争取国家、省重点强化对教育改革发展重点领域和薄弱环节的支持,着力实施“五项改革试点”,不断增强教育改革发展的内生动力,探索一条革命老区和欠发达地区教育振兴发展的新路子。

确保“十三五”发展任务落在实处

  如何确保既定目标任务落到实处,赋予《规划》突出的实践价值?立足现有基础,适应时代要求,《规划》明确五大举措落实“十三五”重点任务。

  加强教育系统党的建设。落实全面从严治党主体责任,加强和改进教育系统思想政治工作,加强党的基层组织建设。贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,完善学校基层组织体系,健全完善中小学校党建工作管理体制,全面提升中小学校党组织建设水平。

  完善教育经费保障机制。加大财政投入,依法落实教育经费“三个增长” 并列入对地方政府相关教育考评的重要内容。建立以县为主、城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,并逐步提高义务教育经费保障水平。加强绩效管理,建立健全教育财务管理制度,改进资金管理方式,提升经费使用效率。

  实施教育扶贫攻坚。按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路,大力提升教育扶贫资助精准度,重点加强对特困群体的资助力度,实施家庭经济困难学生资助全覆盖。率先对集中连片特困地区家庭经济困难普通高中学生免除学杂费。建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制,构建“一对一”的特困学生资助平台。根据经济发展水平和财力状况,建立健全奖助学金标准动态调整机制,保障贫困家庭孩子上得起学,且能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递。

强化教育督导。全面落实《江西省教育督导规定》,完善教育重大政策专项督导制度,开展县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价。积极推进责任督学挂牌督导创新县(市、区)创评活动,逐步实现各级各类学校教育督导全覆盖,并强化教育督导结果运用。

  全面推进依法治教。以依法治校示范校建设为载体,全面推进学校依法依规办学。加快现代学校制度建设,推动中小学、中等职业学校章程建设。建立健全学校法律顾问制度。推进学校民主建设,依法保障师生主体地位和合法权益。

  发展恰如春潮涌,攀登正未有穷期。《规划》作为“十三五”时期赣州教育改革发展的纲领性、指导性文件,全面展示了未来五年我市教育事业的总体发展思路和发展面貌,将长效化推进“十三五”赣州教育改革发展,也将引领赣州教育为打好“六大攻坚战”,加快推进赣南苏区振兴发展全面建成小康社会作出新的更大贡献。

责任编辑:嘟嘟
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